男子做私家侦探两年挣车房 公司仅俩人愿者上钩

　　因为犯非法获取公民个人信息罪，经郑州市中原区检察院提起公诉，2012年12月，32岁的沈丘县人王某被法院判处拘役3个月，并处罚金3000元。他也成为我省首个因此罪获刑的私家侦探。

　　而2010年12月16日，北京两名私家侦探原某、拥某因非法获取公民个人信息罪，分别被北京市海淀区法院判处有期徒刑1年，为国内首例。原某为此奉劝同行，“在国家政策还不允许时，最好还是把侦探公司关闭吧”。

　　近两年，私家侦探因为非法获取公民个人信息而获罪的案件在全国不时出现。对此，河南财经政法大学法学教授张建成认为，目前，个人信息泄露的问题已经逐渐为社会各界所重视，司法机关对这些案件的判决，将一定程度上加大个人信息保护的力度，同时，也将大大压缩行走于法律边缘的私家侦探等行业的违法空间。

　　王某从老家来到郑州后，曾经摆过地摊卖过炸丸子，后来给人打工，最后自己跑市场给物流做广告，但一直都没稳当过，直到自己最终凭着对互联网信息技术的熟悉，开始在网上承接私家侦探业务：从事婚前、婚外情调查。短短几年间，他不仅买了车和房，还在注册成立的商务信息咨询有限公司的掩护下，把业务扩大到跟踪、蹲坑、密拍等领域。

　　2007年11月19日，王某注册成立郑州某商务信息咨询有限公司，通过互联网非法购买各类公民个人信息，从事私家侦探活动。

　　“公司算上我就两个人，只有一个文员平时在公司守着，我平时不到公司，只有谈业务时才去。”王某供述说，他的公司在互联网上有网站，网页上有公司的业务范围及联系方式。社会上的人如果有婚前、婚外情等调查需求时，就会打网站上留的电话与其联系。双方达成一致后，客户会主动提供被调查对象的个人信息，但有的信息需要他自己想办法获取。

　　王某说，现在互联网上有论坛、贴吧、QQ群，不仅在河南本地，在全国各地几乎每个地方都有类似于他这样的调查公司。他无法直接获取到的信息，就通过QQ在互联网上跟同行们联系。

　　“在QQ群里，很多都是干我们这一行的。为了表示诚意，我都是先答应给对方钱，对方提供人员、车辆等日常信息。”王某说，没有信息，就无法满足客户的调查要求，也没钱可挣。

　　王某说，有个女子通过网络与其联系，说她和有妇之夫刘某有感情纠葛，想调查刘某之妻的情况。这名女子带着相关资料与他见面后，还想让刘某之妻知道她和刘某的事，看看刘某之妻有何反应。

　　“跟踪、蹲坑、偷拍等手段虽然耗费精力大，但在调查财产信息时效果好，也最赚钱。”王某供述说，在他人的帮助下，他多次非法获取公民个人信息。

　　经查实，王某购买敬某及其家人户籍信息4条、汤某户籍信息1条、白某及其家人户籍信息5条、高某及其家人户籍信息5条、赵某及其家属信息2条；非法获取汤某等购买车辆信息4条；非法获取公民手机线 法律追究“难发力”

　　○定罪之难：“公民个人信息”与“情节严重”无统一的标准○办案之难：一是信息重复；二是信息真实有效性无法验证○案源之难：被害人很难察觉，很难从被害人的角度找到案源

　　虽然法律对公民个人信息的来源作出了限制性的规定，但是在办案实践中，出售和非法提供公民信息的源头往往难以查获。除了一些户籍底卡、储户信息、新生儿信息等显而易见的是从国家机关、金融、医疗单位能获取的之外，对于其他一些综合类信息及经过修改的信息，办案人员很难从信息内容上判断信息的来源，给定罪带来困难。

　　该案的主诉检察官刘蓓蕾告诉记者：“非法获取公民个人信息罪是刑法修正案（七）规定的新罪名，也为打击私家侦探的违法行为提供了法律依据。但对于罪名的具体认定，因为‘公民个人信息’与‘情节严重’至今没有统一的标准，一般来讲，违反了对个别公民个人信息的保密义务，不构成犯罪。‘情节严重’是指出售公民个人信息获利较大，出售或者非法提供多人信息，多次出售或者非法提供公民个人信息，以及公民个人信息被非法提供、出售给他人后，给公民造成了经济上的损失，或者严重影响到公民个人的正常生活，或者被用于进行违法犯罪活动等情形。但在办案实践中依然不好把握。”

　　3○“雷区”何在：一边是普通公民的市场需求，另一边是法律规定的“公民个人信息受法律保护”○普通公民想调查咋办：委托亲人去调查，纯粹的帮助，不买卖信息，不涉及犯罪

　　河南财经政法大学法学教授张建成表示，此案将促进对公民个人信息的保护。所谓公民个人信息，是公民个人不愿为社会公众所知并对公民个人有保护价值的信息，包括姓名、职业、职务、年龄、婚姻状况、学历、专业资格、工作经历、家庭住址、电话号码、信用卡号码、指纹、网上登录账号和密码、医疗记录、人事记录等能够识别公民个人身份的信息，特别是还应包括公民的动态信息，如入住旅馆信息，此类信息同样关乎公民个人隐私和社会生活的平稳秩序，同样具有保护的社会价值。

　　河南国基律师事务所律师王术军说，由于个人信息不断外泄给公民人身造成的各种困扰，由此引发的加强保护公民个人隐私和个人信息的呼声始终不断。而以营利为目的的私家侦探公司，对服务对象毫无甄别，“只要付钱，就给服务”，这种通过各种手段非法获取个人隐私和信息的行为，更是对公民的个人信息安全造成严重威胁，甚至还会引发其他犯罪。

　　侦探公司注册时多冠以“信息咨询、商务调查”之名，名实不符的状况反映了该类公司的尴尬。业界人士认为，随着时代的不断发展，社会分工将更加细化，个人事务的处理会越来越需要相应机构代为处理，普通公民由于专业技能、时间、精力等因素的限制，会有大量信息调查收集工作无法进行，很多时候确实需要侦探公司来开展相应的工作。这样一个市场的存在，也就为侦探公司的存在提供了可能的土壤。尤其是2001年最高法公布的《关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条规定，对在法定条件下采取一些秘密手段获得的证据予以认可，这无疑为在市场中隐身的侦探公司注入了兴奋剂。

　　●一对“90后”情侣当私家侦探，不到一年非法获取400余人的公民个人信息，获利2万元。日前，湖南省长沙市天心区法院以非法获取公民个人信息罪判处其缓刑。

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